今年来，在市委、市检察院党组的坚强领导下，常德市白洋堤地区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，深入践行习近平法治思想，紧扣建设“全省领先、全国一流”检察机关的总体目标，狠抓检察业务和各项重点工作，全面履行刑事执行检察工作职责，取得较好成效。

一、主要工作

（一）坚持政治引领，始终把准执检工作正确方向。一是自觉接受政治巡察。2024年3月至5月，市委第二专项巡察组对白洋堤院党组开展了为期两个月的政治巡察，院党组第一时间制定了迎接市委巡察工作方案，成立了迎接市委巡察组工作的领导小组，建立了6个工作专班。目前，针对巡察反馈的具体问题，绝大部分已完成整改，整改工作成效明显。二是加强政治理论学习。严格落实“第一议题”制度，扎实开展党纪学习教育，通过举办读书班、上廉政党课、开展专题培训，集中深入学习党的二十大精神、《中国共产党纪律处分条例》和党的二十届三中全会精神，依托中检网、干教网开展政治理论学习5次，坚决筑牢政治忠诚。三是把牢意识形态正确导向。党组书记多次主持召开党组会、中心组学习会，研究部署意识形态工作，将该项工作纳入年度工作计划。严把信息发布关，今年来，全院干警共撰写各类检察宣传报道38篇，其中被市级以上媒体采用10余篇。围绕法律法规知识、执检工作动态、英模故事等内容发布微信、微博150余条，未发生一起不当言论、失实报道和失密泄密等事件。

（二）聚焦平安建设，以检察履职服务中心大局。一是全面开展安全防范检察。在2024年春节、两会、五一、国庆等重要节点，对全市各监狱、各区县（市）看守所安全防范工作全面开展督导检察，发现各看守所存在警力不足等四类30余项问题，各区县（市）社区矫正机构存在社矫对象档案管理不规范等四大类20余项问题，针对检察中发现的问题进行现场反馈，并督促整改到位，确保了全市刑事执行场所监管安全稳定。二是做实“检察护企”“检护民生”。积极开展“检察护企”“检护民生”专项行动，通过精准监督、健全机制、强化沟通，破解涉企财产性判项履行难、执行难，推进涉企社区矫正对象“外出经营+依法监管”两不误。如：津市市检察院联合津市市司法局出台《关于规范涉民营企业社区矫正对象外出管理及法律监督相关工作的意见》，依法简化对处于社区矫正期的企业人员赴外地从事生产经营活动请假的批准程序和方式，畅通涉企社区矫正对象外出经营绿色通道。三是服务保障平安常德建设。持续加强监外执行检察，通过开展全市监外执行人员脱、漏管问题清查强化了对社会不稳定因素的监管，有效维护社会稳定。常态化推进扫黑除恶斗争，对涉黑涉恶在押人员减刑、假释、暂予监外执行案件从严把关，注重通过“三查”（查涉黑涉恶罪犯档案、查实际改造表现及查日常考核记录），全面摸清涉黑涉恶在押人员情况，切实做到涉黑涉恶罪犯减刑假释与实际改造表现情况直接挂钩。

（三）做实数字执检，完善“派驻+巡回+科技”监督机制。一是持续深化派驻检察监督。充分运用“约见检察官”系统处理罪犯留言和约见信息300余条，全方位掌握监狱执法状况，多角度了解监管动态。充分发挥派驻检察“前哨”作用，在坚持公平公正司法原则的前提下，切实推进假释制度适用，今年来，办理假释案件同比增长1.6倍。践行“监督者更要接受监督”理念，驻德山监狱检察室接受交叉巡回检察1次，在被巡察中提升派驻检察监督能力水平。高质效办理相关监督事项，对德山监狱某干警违纪线索初查后，移交监狱纪委处理，现监狱已对该干警予以训诫并全狱通报批评。二是有序开展巡回检察。对“动中建、建中管、管中干”的党建+巡回检察模式品牌进行了再完善、再提升、再打造，以高质量党建引领高质效履职，共组织开展巡回检察10次，其中完成看守所巡回检察2次，分别是对常德市看守所机动巡回检察、对临澧县看守所常规巡回检察；完成省检察院组织的交叉巡回检察2次，分别是对湖南省雁南监狱交叉巡回检察及对浏阳市看守所检察巡回检察“回头看”；完成对武陵区公安局指居场所巡回检察2次；完成社区矫正巡回检察3次，分别是对澧县、桃源县、桃花源管理区社区矫正工作巡回检察；对德山监狱巡回检察正1次。三是扎实推进数字执检建设。目前，全市已建成了“约见检察官”系统，对监狱、看守所、社区矫正机构巡回检察大数据监督模型，财产刑和平安建设监督模型，以及刑期计算法律监督模型也均已全面推行使用，大数据赋能监督效果明显。2024年5月，对本辖区三所监狱开展的数字专门巡回检察中，共发现刑期计算错误问题线索200余条，其中3条刑事抗诉线索已移送相关检察院；对雁南监狱交叉巡回检察中，通过大数据筛查相关数据信息20万条，就发现的多项问题，制发纠正违法和检察建议6份。

（四）全面履职尽责，以执检监督维护司法公正。一是强化“减假暂”实质化审查监督。严格办理减刑、假释案件，重点加强对罪犯计分考核、立功奖励、病情鉴定等环节的实质性审查监督。2024年，全市共办理减刑假释暂予监外执行案件2813件，提出的书面监督意见均被采纳。二是有序推进专项检察。开展“三类罪犯”财产性判项、判处实刑未交付执行刑罚、看守所监管执法突出问题专项整治、执行超期羁押及久押不决专项清理检察、监管场所安全防范检察等各类专项检察活动12次，开展调研活动3次。在开展全市看守所监管执法突出问题专项检察行动中，共清理出2021年1月1日以来，各区县（市）看守所存在的临时出所、会见通信、查禁违禁品等多项监管执法突出问题，取得较好效果。

（五）坚持从严治检，着力锻造高素质执检队伍。一是开展业务培训。组织开展执检大数据模型应用培训，先后邀请省院五部业务专家、本市执检业务骨干分别就株洲市石峰区人民检察院财产刑执行监督模型和常德市武陵区人民检察院财产刑判项违法监督数据模型的具体运用进行专题授课，通过实案操作演示，对模型的研判规则、数据要素、线索监督、案件分配等内容进行全面介绍，有效推动全市执检干警数据模型应用能力水平提升。二是深入开展“学练比评”活动。抓好刑事执行检察队伍“传帮带”，采用“导师带新人”模式，3名年轻执检干警与导师成功结对，通过互帮互带增强全市执检队伍整体素能，1名干警撰写的“导师带新人”心得体会被省检察院推介。组织全市检察机关执检部门开展优秀案件、优秀法律文书、优秀办案团队、优秀办案个人评选活动，对评选出优秀案件、优秀法律文书、优秀办案团队、优秀个人进行通报，树牢干警争先创优、争做“尖兵”的标杆意识。扎实开展案件评查，坚持日常评查与交叉互查、专项抽查相结合，每季度开展一次案件质量评查，将发现的文书格式不规范、法律援引不准确等多项问题及时监督督促整改落实到位，守牢案件质量“生命线”。三是加强纪律作风建设。从严从实推进党纪学习教育，通过举办领导班子“党纪学习教育读书班”、开展党纪专题学习、现场参观反腐倡廉警示教育基地等形式，推动全体执检干警准确掌握《中国共产党纪律处分条例》主旨要义和规定要求，筑牢思想防线。严格执行“三个规定”，将“三个规定”作为从源头上防止关系案人情案金钱案的治本之策抓紧抓实。

二、存在的不足

2024年，我们的法治建设工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足。如队伍力量薄弱，案件质量有待提升，办案精细化水平有待进一步提升等。

三、下步工作安排

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府战略部署，坚持围绕中心、服务大局，保持“担当尽责、实干有为”的精神状态。一是聚焦监督重点，提升监督质效。加强减刑、假释案件实质化审理，防止应“减”不“减”。持续开展常态化案件质量评查，切实提高办案质效。强化驻巡融合，做好派驻检察日常监督和相关数据录入，为巡回检察提供基本信息情报，同时加强对巡回检察反馈意见整改，建立整改不力通报机制。二是强化科技赋能，推进数字执检。数字检察是监督理念、监督方式、监督手段的重大变革，将主动适应变化，积极运用已有的数字执检成果。尽快建成AI视频分析系统、远程谈话系统和刑事执行检察大数据监督平台，切实以“科技赋能”为牵引实现监督模式转变和质效提升，形成数字执检工作模式下的履职规范。三是做实严管厚爱，锻造执检铁军。压实全面从严管党治检政治责任，始终坚持严的基调，加强对干警全方位管理和经常性监督。开展经常性的谈心交流、工作指导，从思想认识上教育引导干警增强工作信心和抗压能力。继续巩固深化检察队伍教育整顿成果，严格落实新时代政法干警“十个严禁”，狠抓“三个规定”的执行落实，打造一支对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的执检铁军。

常德市白洋堤地区人民检察院

                 2025年2月26日